নারীর ক্ষমতায়ন:
নারীর ক্ষমতায়নকে বিভিন্ন পদ্ধতিতে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে, যার মধ্যে রয়েছে নারীদের দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করা, তাদের সন্ধানের প্রচেষ্টা করা এবং শিক্ষা, সচেতনতা, সাক্ষরতা, সমাজে সমান মর্যাদা, উন্নত জীবিকা ও প্রশিক্ষণের মাধ্যমে নারীদের মর্যাদা বৃদ্ধি করা।
পরবর্তী বাজেটে মহিলাদের ক্ষমতায়ন এবং সমতা প্রতিষ্ঠার জন্য নির্দিষ্ট প্রকল্পগুলির আহ্বানের অর্থ হল সরকার বা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে লিঙ্গ সমতা এবং নারীর ক্ষমতায়ন প্রচারের লক্ষ্যে লক্ষ্যযুক্ত উদ্যোগের জন্য তহবিল বরাদ্দ করার আহ্বান জানানো।
লিঙ্গ সমতা একটি মৌলিক মানবাধিকার এবং টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি। বছরের পর বছর ধরে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি সত্ত্বেও, বিশ্বব্যাপী মহিলারা অর্থনৈতিক অংশগ্রহণ, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা অ্যাক্সেস এবং রাজনৈতিক প্রতিনিধিত্বের ক্ষেত্রে বৈষম্যের মুখোমুখি হচ্ছেন। সরকারগুলি মহিলাদের ক্ষমতায়নে এবং সমতার প্রসারে নীতিগুলি বাস্তবায়ন এবং বাজেটের সংস্থান বরাদ্দ করে এই বৈষম্যগুলি দূর করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। আসন্ন জাতীয় বাজেট লক্ষ্যযুক্ত প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগের একটি সুযোগ উপস্থাপন করে যা নারীর ক্ষমতায়নকে ত্বরান্বিত করতে পারে এবং আরও ন্যায়সঙ্গত সমাজে অবদান রাখতে পারে।
বাংলাদেশের সংবিধানের ২৭ নং অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে,
“সকল নাগরিক আইনের দৃষ্টিতে সমান এবং আইনের সমান সুরক্ষার অধিকারী”। এই অনুচ্ছেদটি সম্পূর্ণরূপে প্রয়োগ করা হলে, লিঙ্গ সমতা নিশ্চিত করা যেতে পারে, যা একাধিক উপায়ে নারীর ক্ষমতায়নের দিকে পরিচালিত করে |
আইনের অধীনে নারী ও পুরুষের সঙ্গে সমান আচরণ নিশ্চিত করা আইনি বৈষম্য দূর করতে সহায়তা করে। মহিলাদের বিরুদ্ধে সহিংসতা, কর্মক্ষেত্রে হয়রানি এবং সম্পত্তির অধিকার সম্পর্কিত আইনগুলি আরও কার্যকরভাবে প্রয়োগ করা যেতে পারে।শিক্ষা, কর্মসংস্থান এবং নেতৃত্বের ভূমিকায় পুরুষদের মতো মহিলাদেরও সমান অধিকার থাকবে। চাকরি নিয়োগ, পদোন্নতি এবং মজুরিতে বৈষম্যমূলক বাধা দূর করা যেতে পারে, ন্যায্য আচরণ নিশ্চিত করা যেতে পারে।
অনেক সামাজিক নিয়ম এবং অনুশীলন মহিলাদের জন্য অসুবিধা তৈরি করে। আইনের সামনে সমতার নীতি বহাল থাকলে বাল্যবিবাহ ও যৌতুকের মতো বৈষম্যমূলক নীতি ও সাংস্কৃতিক অনুশীলনকে আইনত চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে।মহিলাদের যদি সমান আইনি অধিকার দেওয়া হয়, তাহলে তাঁরা সক্রিয়ভাবে রাজনীতি, শাসন এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণে অংশগ্রহণ করতে পারবেন।
সংসদ, স্থানীয় সরকার এবং নেতৃত্বের পদে প্রতিনিধিত্ব বৃদ্ধি পাবে | আইনের অধীনে সমান সুরক্ষা নিশ্চিত করে যে মহিলারা সম্পত্তির মালিক হতে পারেন, আর্থিক সংস্থানগুলি অ্যাক্সেস করতে পারেন এবং বৈষম্য ছাড়াই ব্যবসা শুরু করতে পারেন।
এর ফলে মহিলাদের আর্থিক স্বাধীনতা এবং দারিদ্র্য হ্রাস পায়।
যখন সাংবিধানিকভাবে লিঙ্গ সমতার নিশ্চয়তা দেওয়া হয়, তখন এটি সমগ্র সমাজের অনুসরণ করার জন্য একটি মান নির্ধারণ করে,,স্কুল, কর্মক্ষেত্র এবং সম্প্রদায়গুলি এমন নীতি গ্রহণ করবে যা ন্যায্যতা এবং অন্তর্ভুক্তি প্রচার করে।
২৭ অনুচ্ছেদ যথাযথভাবে প্রয়োগ করা হলে বাংলাদেশে লিঙ্গ সমতা অর্জন করা যেতে পারে, যার ফলে নারীর পূর্ণ ক্ষমতায়ন সম্ভব। এটি মহিলাদের তাদের সম্ভাবনায় পৌঁছাতে বাধা দেয় এমন বাধাগুলি দূর করতে এবং দেশের উন্নয়নে সমানভাবে অবদান রাখার বিষয়টি নিশ্চিত করতে সহায়তা করবে।
মহিলাদের ক্ষমতায়নের জন্য আরও উদ্যোগ রয়েছে, বাজেটকে আরও লিঙ্গ-সংবেদনশীল করার পাশাপাশি মহিলাদের ক্ষমতায়নের জন্য আরও বেশ কয়েকটি কার্যকর উদ্যোগ নেওয়া যেতে পারে। নিচে কয়েকটি ধাপ উল্লেখ করা হলো –
1.অর্থনৈতিক ক্ষমতায়নঃ
মহিলাদের জন্য ক্ষুদ্র ঋণ এবং ভর্তুকিঃ মহিলাদের উদ্যোক্তা হিসাবে প্রতিষ্ঠিত করার জন্য সহজ-মেয়াদী ঋণ এবং অনুদান প্রদান। মহিলা উদ্যোক্তা উন্নয়ন তহবিলঃ মহিলা ব্যবসায়ীদের জন্য আলাদা বাজেট বরাদ্দ করা। কর্মসংস্থানের সুযোগ বৃদ্ধিঃ সরকারি ও বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রেই মহিলাদের জন্য কর্মসংস্থানের সুযোগ বৃদ্ধি করা। ডিজিটাল দক্ষতা বিকাশঃ তথ্য প্রযুক্তিতে মহিলাদের দক্ষতা বাড়াতে বিনামূল্যে প্রশিক্ষণ দেওয়া।
2.শিক্ষা ও দক্ষতা উন্নয়নঃ
কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষায় মহিলাদের জন্য সুযোগ বৃদ্ধি। উচ্চশিক্ষার সহজ সুযোগ স্টেম (বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, প্রকৌশল ও গণিত) ক্ষেত্রে মহিলাদের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করা। বিশেষ করে দরিদ্র ও গ্রামীণ মহিলাদের জন্য বৃত্তি এবং শিক্ষাগত সহায়তা প্রদান করা।
3. সামাজিক নিরাপত্তা ও নিরাপত্তাঃ
নারী ও শিশুদের বিরুদ্ধে সহিংসতা প্রতিরোধঃ সুরক্ষা হটলাইন, আইনি সহায়তা পরিষেবা এবং আশ্রয়কেন্দ্রের সংখ্যা বৃদ্ধি করা। যৌন হয়রানি প্রতিরোধঃ কর্মক্ষেত্র, শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং গণপরিবহনে নিরাপত্তা নিশ্চিত করা। বাল্যবিবাহ বন্ধ করাঃ কঠোর আইন প্রয়োগ এবং সামাজিক সচেতনতা বৃদ্ধি।
4. স্বাস্থ্য ও পরিবার কল্যাণঃ
প্রজনন স্বাস্থ্যসেবাঃ মহিলাদের জন্য সাশ্রয়ী মূল্যের স্বাস্থ্যসেবা এবং পরিবার পরিকল্পনা পরিষেবা প্রদান। বর্ধিত মাতৃত্বকালীন সুবিধাঃ কর্মজীবী মহিলাদের জন্য বর্ধিত বেতনের মাতৃত্বকালীন ছুটি প্রদান। মানসিক স্বাস্থ্য সহায়তাঃ মহিলাদের মানসিক স্বাস্থ্য পরিষেবার জন্য বিশেষ কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা করা।
5.নারী-বান্ধব আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগঃ ঘরোয়া হিংসা, যৌতুক এবং কর্মক্ষেত্রে বৈষম্যের বিরুদ্ধে আইন কঠোরভাবে প্রয়োগ করা। উত্তরাধিকার এবং সম্পত্তির অধিকারঃ নারীদের সম্পত্তির সমান অধিকার নিশ্চিত করা। নারী নেতৃত্ব ও রাজনৈতিক অংশগ্রহণঃ সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় মহিলাদের অংশগ্রহণ বৃদ্ধি এবং রাজনীতিতে সংরক্ষিত আসন সম্প্রসারণ।
6.গণমাধ্যম ও শিক্ষাঃ নারীর ইতিবাচক প্রতিনিধিত্ব এবং লিঙ্গ-সংবেদনশীল বিষয়বস্তুর প্রচার করা। পুরুষদের নারীর ক্ষমতায়নে অংশ নিতে এবং লিঙ্গ-সমান সমাজের লক্ষ্যে কাজ করতে উৎসাহিত করা।
7. সামাজিক আন্দোলনঃ লিঙ্গ-বান্ধব সামাজিক পরিবর্তনের প্রচারে সামাজিক সংগঠন এবং নাগরিকদের জড়িত করা।
জাতিসংঘের (ইউএন) উইমেনের মতে, লিঙ্গ-প্রতিক্রিয়াশীল বাজেট নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে সহায়তা করে,
শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে লিঙ্গ বৈষম্য দূর করতে সম্পদ বরাদ্দ করা।সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় মহিলাদের অংশগ্রহণ বৃদ্ধি করা।অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতিগুলি যাতে বিদ্যমান বৈষম্যকে শক্তিশালী না করে তা নিশ্চিত করা।
নারীকেন্দ্রিক প্রকল্পগুলির জন্য নির্দিষ্ট তহবিল বরাদ্দ করা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, দারিদ্র্য হ্রাস এবং উন্নত স্বাস্থ্য ফলাফল সহ দীর্ঘমেয়াদী সামাজিক সুবিধার দিকে পরিচালিত করতে পারক্রিয়াশীল বাজেটের সাফল্যের গল্প
রুয়ান্ডার লিঙ্গ-প্রতিক্রিয়াশীল বাজেট উদ্যোগ
সমস্ত ক্ষেত্রে লিঙ্গ বিবেচনাকে একীভূত করে লিঙ্গ-প্রতিক্রিয়াশীল বাজেট প্রণয়নে রুয়ান্ডা অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে। ফলস্বরূপ, দেশটি নারীদের রাজনৈতিক অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে, যেখানে নারীরা 60% এরও বেশি সংসদীয় আসন দখল করেছে।
ভারতের নারীকেন্দ্রিক প্রকল্প
ভারত মহিলাদের জন্য বিভিন্ন বাজেট বরাদ্দ চালু করেছে, যার মধ্যে রয়েছে মেয়েদের শিক্ষার প্রচারের জন্য “বেটি বাঁচাও বেটি পড়াও” প্রকল্প এবং মহিলা উদ্যোক্তাদের আর্থিক সহায়তা প্রদানের জন্য “মুদ্রা” প্রকল্প।
কানাডার নারীবাদী বাজেট পদ্ধতি
কানাডা বাজেট পরিকল্পনায় লিঙ্গ-ভিত্তিক বিশ্লেষণ (জি. বি. এ +) বাস্তবায়ন করেছে, যাতে নীতি ও আর্থিক বরাদ্দ সকল ক্ষেত্রে লিঙ্গ সমতা নিশ্চিত করে।
মহিলাদের ক্ষমতায়নের জন্য বাজেট বরাদ্দ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হলেও, আমলাতান্ত্রিক অদক্ষতা, যথাযথ পর্যবেক্ষণের অভাব এবং সাংস্কৃতিক বাধা সহ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে চ্যালেঞ্জ রয়েছে। এই সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য সরকারের উচিত তহবিলের ব্যবহার পর্যবেক্ষণের জন্য স্বচ্ছ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা।
নীতি প্রণয়ন ও বাস্তবায়নে নারী-নেতৃত্বাধীন সংস্থাগুলিকে যুক্ত করা। বাজেট বরাদ্দের কার্যকারিতা মূল্যায়নের জন্য লিঙ্গ প্রভাব মূল্যায়ন পরিচালনা করা।
আসন্ন বাজেট নারীর ক্ষমতায়নে বিনিয়োগ এবং লিঙ্গ সমতা প্রতিষ্ঠার একটি গুরুত্বপূর্ণ সুযোগ উপস্থাপন করে। শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, অর্থনৈতিক উন্নয়ন, নিরাপত্তা এবং রাজনৈতিক অংশগ্রহণের লক্ষ্যযুক্ত প্রকল্পগুলিতে তহবিল বরাদ্দ করে সরকারগুলি একটি অন্তর্ভুক্তিমূলক সমাজ তৈরি করতে পারে যেখানে মহিলাদের সমান সুযোগ রয়েছে। লিঙ্গ-প্রতিক্রিয়াশীল বাজেট কেবল একটি নৈতিক আবশ্যক নয়, টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি অর্থনৈতিক প্রয়োজনীয়তাও বটে। নীতিনির্ধারকদের সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ নেওয়ার এবং পরবর্তী বাজেট যাতে মহিলাদের জন্য আরও ন্যায়সঙ্গত ও ক্ষমতায়িত ভবিষ্যতের দিকে একটি পদক্ষেপ হয় তা নিশ্চিত করার সময় এসেছে।
রেফারেন্স
1. UN Women, “Gender-Responsive Budgeting: A Tool for Achieving Gender Equality.”(2022).
2. World Bank, “Gender Equality and Economic Development” (2021).
3. OECD,”The Economic Case for Gender Equality.”(2023).
4. Government of Canada,”Gender-Based Analysis Plus (GBA+)”(2023)
Reference- 5
